水體污染控制與治理科技重大專項（以下簡稱“水專項”）旨在解決制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟發(fā)展的水污染重大瓶頸問題,構建我國(guó)流域水污染治理技術體系和水環境管理技術體系，爲重點流域污染物減排、水質改善和飲用水安全保障提供強有力科技支撐。

  水專項實施8年來，按照“控源減排”、“減負修複”和“綜合調控”的步驟，圍繞遼河、海河、淮河、太湖、滇池、巢湖等重點流域開(kāi)展科技攻關和工程示範。共建設了500餘項科技示範工程，已獲得授權專利1400餘項，提出300餘項标準和技術規範，爲《水污染防治行動計劃》的實施提供了強有力的科技支撐，較好(hǎo)地完成(chéng)了階段性任務和目标，提升了本領域的科技創新能(néng)力，爲後(hòu)期水專項的實施奠定了基礎。

   環境保護部科技标準司副司長(cháng)劉志全介紹說(shuō)，迄今，水專項共研發(fā)了1000餘項關鍵技術，取得7個方面(miàn)技術成(chéng)果：

  一是深化水生态功能(néng)分區的原理與方法，構建流域水質目标管理體系，研發(fā)水環境關鍵指标的在線監測與遙測、預警預報關鍵技術；

  二是研發(fā)化工、輕工、冶金、紡織印染、醫藥等5個重點行業的污水處理關鍵技術，對(duì)造紙和食品等行業廢水的資源化處理取得了新進(jìn)展；

  三是建立城市水環境系統功能(néng)定位、源解析及其水質響應的新方法，開(kāi)發(fā)城市污水提标改造關鍵技術；

  四是研發(fā)湖泊藍藻水華暴發(fā)的監測、預警應用技術，構建藍藻水華的攔截、收集濃聚與處置利用技術系統；

  五是研發(fā)多類型湖濱帶生态修複技術，建立入湖河流水質生物生态強化淨化工藝；

  六是開(kāi)發(fā)微污染飲用水源水質改善、監測預警及針對(duì)突發(fā)性污染事(shì)故應急供水淨化關鍵技術，建立高藻、高有機物、高氨氮、含嗅味原水處理及有毒副産物控制新工藝；

  七是提出跨界生态補償與水污染賠償等政策措施，在典型流域試行排污許可證制度。

   在遼河流域，建立了遼、渾、太幹流城市群及源頭和河口區示範區，開(kāi)展行業、城鎮污水治理和水環境修複示範，支撐遼河流域“十二五”期間幹支流全面(miàn)消除劣V類水質，幹流全面(miàn)達到IV類水。

  在海河流域，建成(chéng)了北運河（北京段）、北三河（天津段）和子牙河（河北段）3個河流水質改善成(chéng)套整裝技術集成(chéng)綜合示範區。

  在淮河流域，構建并實施了基于廢水資源化與水質目标管理的多閘壩基流匮乏型重污染河流“三三三”治理模式。

  在太湖流域，重點突破了系統控源減排、清水流域修複、城市黑臭河道(dào)整治等關鍵技術，建立了太湖西北部竺山灣和太湖新城、貢湖灣等綜合示範區。

  在滇池流域，緊密結合流域污染防治規劃和地方重點治污工作，研發(fā)了基于固相碳源脫氮入河面(miàn)源污染控制等多項技術，建立了新寶象河入湖河流小流域綜合示範區。

  在巢湖流域，按照控源減排減總量、生态修複擴容量的思路，建立了南淝河和十五裡(lǐ)河重污染入湖河流綜合示範區，實現在示範區水質消除劣Ⅴ類的目标。

  “十三五”是水專項的收官階段。水專項領導小組將(jiāng)按照國(guó)務院和三部門的統一要求，充分發(fā)揮各成(chéng)員單位和行業牽頭組織部門的作用，堅決聚焦瘦身，將(jiāng)專項流域綜合示範資金和項目重點聚焦到京津冀區域和太湖流域。

  水專項河流主題專家組組長(cháng)、中科院生态中心研究員單保慶介紹說(shuō)，京津冀區域立足解決京津冀一體化面(miàn)臨的重大水環境水安全問題。

  要以城市黑臭水體消除和水生态文明建設爲核心，以水資源-水污染-水生态“三位一體”協同解決的系統工程思路爲主要技術路線，實施一批大型水環境綜合整治工程，帶動京津冀核心區（北京-廊坊-天津）水環境質量實現根本性轉變。

  要以京津冀地區重要水源地保護及供水安全保障爲方向(xiàng)，建成(chéng)一批水源水質風險防範、監控預警與安全供水全過(guò)程保障的民生工程，爲京津冀飲用水安全長(cháng)效保障機制夯實技術基礎。

  要以冬奧會(huì)水生态與水安全保障重大需求爲目标，按照“山水林田湖”一體化生态保護的技術路線，實施一批以水源地涵養、河流生态修複與水安全保障平台建設創新工程，爲冬奧會(huì)高水平舉辦提供強有力的技術支撐。

  要以水資源與水環境一體化管理爲抓手，創新京津冀跨區域水環境水資源一體化管理制度；以試驗區先行先試的方式，形成(chéng)以提高水環境質量爲核心的新型管理體系，爲革新現有水環境管理制度和相關政策法規提供技術支撐和實施案例。

  水專項監督評估專家組組長(cháng)、中國(guó)工程院院士張全興介紹說(shuō)，太湖流域將(jiāng)針對(duì)湖泊流域控源減負與水質目标耦合失衡、藍藻水華暴發(fā)、湖泊水生态系統功能(néng)退化等水環境問題，開(kāi)展湖泊流域氮磷污染精準控制、水循環重構和水生态系統重建、飲用水品質提升、流域水環境質量監控、以及水環境管理政策和平台的技術研究，并在太湖全流域（一湖）開(kāi)展精準化大數據智慧環保管理平台構建和業務化運行，開(kāi)展污染物深度削減、生态重點修複和飲水水質全面(miàn)提升的工程技術綜合示範，形成(chéng)富營養化湖泊水環境污染控制和水環境管理兩(liǎng)大技術體系，爲完成(chéng)太湖流域乃至全國(guó)湖泊水環境治理目标提供有力的科技支撐。

  水專項在今後(hòu)的實施過(guò)程中，將(jiāng)徹底分離水專項科技目标和治理目标，注重重大成(chéng)果的應用。要大膽創新體制機制，明确各方責任。要實現專家專職化，改革項目遴選機制，嚴格工程管理，防控廉政風險。

  （來源:環境保護部）