從長(cháng)期危害性和治理難度等方面(miàn)看，相比空氣污染問題，水污染和土壤污染問題更值得關注。

  被稱爲“水十條”的《水污染防治行動計劃》已經(jīng)在年前獲得國(guó)務院常委會(huì)通過(guò)，有望在下月出台。“水十條”主要包括六方面(miàn)内容：全面(miàn)控制污染物排放；專項整治造紙、印染、化工等重點行業；加快水價改革，完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策；健全稅收政策；加大政府和社會(huì)投入，促進(jìn)多元投資等。

  下一步環保部將(jiāng)全面(miàn)落實“水十條”，源頭治理將(jiāng)成(chéng)爲重點，特别是將(jiāng)著(zhe)力對(duì)地表與地下、陸上與海洋污染共同治理，并實行最嚴格的源頭保護等制度，全面(miàn)推進(jìn)山水林田湖保護、治理和修複。

  目前我國(guó)環境保護工作形勢依然嚴峻，水污染情況觸目驚心。

  據監察部的統計顯示，近10年來我國(guó)水污染事(shì)件高發(fā)，水污染事(shì)故近幾年每年都(dōu)在1700起(qǐ)以上。全國(guó)城鎮中，飲用水源地水質不安全涉及的人口約1.4億人。

  水利部近期公布的數據顯示，目前我國(guó)水庫水源地水質有11%不達标，湖泊水源地水質約70%不達标，地下水水源地水質約60%不達标。

  《2013中國(guó)環境狀況公報》顯示，全國(guó)地表水總體輕度污染，全國(guó)4778個地下水監測點中，約六成(chéng)水質較差和極差。31個大型淡水湖泊中，17個爲中度污染或輕度污染。

  公衆與環境研究中心主任馬軍在接受記者采訪時(shí)表示，這(zhè)幾年水源地污染情況比比皆是，基本上都(dōu)是污染企業的一些違規排放造成(chéng)。很多地方政府隻顧及經(jīng)濟發(fā)展，卻忽略了水源地的保護和安全。另一方面(miàn)，我們的環境管理不夠嚴格，違法成(chéng)本嚴重偏低，很多企業甯願交罰款也不願意在環保方面(miàn)下功夫。

  我國(guó)居民飲水安全情況同樣不容樂觀。

  環保部數據顯示，我國(guó)有2.5億居民的住宅區靠近重點排污企業和交通幹道(dào)，2.8億居民使用不安全飲用水。

  清華大學(xué)水業政策研究中心主任傅濤在接受記者采訪時(shí)坦言，随著(zhe)我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展，各種(zhǒng)工業廢料、農業化學(xué)物質的排放造成(chéng)我國(guó)水資源嚴重污染，在水源地水質下降，自來水廠處理工藝和管網設施老化等約束下，盡管自來水廠出廠水質符合檢測标準，但并不意味著(zhe)居民能(néng)夠喝上安全水。

  據測算，“水十條”投資將(jiāng)達兩(liǎng)萬億元。

  國(guó)泰君安的分析報告預計，政策的重點仍在污染治理，包括工業污水、市政污水、農村污水等細分領域。與此同時(shí)，“水十條”對(duì)地下水的重視將(jiāng)有所加強。

  目前我國(guó)污水處理排放标準偏低，將(jiāng)來對(duì)污水處理廠提标改造需求迫切，污水處理産業還(hái)將(jiāng)發(fā)展。

  （本文來源：《經(jīng)濟參考報》2015-3-23）

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