昨天，春節長(cháng)假後(hòu)的第一次市政府常務會(huì)即原則通過(guò)《武漢市第三批湖泊“三線一路”保護規劃》。至此，全市166個湖泊“三道(dào)防線”——水域“藍線”、環湖綠化“綠線”和規劃控制“灰線”全部劃定，今後(hòu)我市將(jiāng)按此保護湖泊、固定岸線、嚴懲填湖、還(hái)湖于民。

  湖泊 “三線一路”保護規劃是湖泊形态保護的基礎，規劃内容：主要是界定湖泊水域線（藍線）、确定綠化保護控制線（綠線）、劃定外圍控制範圍線（灰線）、調整和完善環湖道(dào)路體系，對(duì)湖泊進(jìn)行全方位保護。全市166個湖泊“三線一路”保護規劃，分三批編制完成(chéng)：2012年完成(chéng)了第一批40個中心城區湖泊保護規劃，2013年完成(chéng)了第二批新城區23個湖泊保護規劃，此次，第三批新城區103個湖泊規劃出爐，至此全市166個湖泊“三線一路”保護規劃全面(miàn)完成(chéng)。

  本次新城區103個湖泊“三線一路”保護規劃編制，共鎖定水域藍線控制面(miàn)積約592平方公裡(lǐ)，規劃藍線控制長(cháng)度約1875公裡(lǐ)；綠線控制總面(miàn)積約531平方公裡(lǐ)；灰線控制總面(miàn)積約75平方公裡(lǐ)；規劃環湖路總長(cháng)度約1960公裡(lǐ)。結合湖泊地理位置、規模大小、周邊區域規劃，將(jiāng)湖泊劃分爲三類，其中：景觀建設型湖泊，主要位于集中建設區；生态控制型湖泊，主要位于都(dōu)市發(fā)展區内的生态保護區域；生态保育型湖泊，主要位于農業生态區。

  在武漢，市長(cháng)是負責全市湖泊保護的“總湖長(cháng)”。昨天的常務會(huì)上，市長(cháng)萬勇自稱“在武漢工作，不重視湖泊就(jiù)是不稱職。”今年正值“十三五”規劃編制期，萬勇要求，將(jiāng)湖泊保護規劃列爲“十三五”生态保護規劃的重要内容，并著(zhe)眼長(cháng)遠、先易後(hòu)難，對(duì)已污染的湖泊，持續治理。

  萬勇還(hái)列出現階段“幾大禁止”：第一件事(shì)，絕不能(néng)把湖泊作爲納污水體，控增量、減存量，最終實現零排放；第二件事(shì)，嚴控面(miàn)源污染，通過(guò)發(fā)展無公害生态循環模式減少農藥殘留對(duì)湖泊的傷害；第三件事(shì)，禁止圍欄投肥養魚，改善水體環境。“此外，填湖是絕對(duì)不能(néng)碰的高壓線，一旦出現將(jiāng)繩之以法。”

  這(zhè)一規劃經(jīng)市政府常務會(huì)審議并原則通過(guò)後(hòu)，將(jiāng)盡快以市政府文件的形式頒布實施，并向(xiàng)社會(huì)公布。

  武漢湖泊總面(miàn)積首次弄清

  湖面(miàn)與2005年相比相當于增加了3個東湖

  全市166個湖泊保護規劃初步完成(chéng)，市水務局局長(cháng)左紹斌倍感振奮，認爲這(zhè)在我市湖泊保護中將(jiāng)具有裡(lǐ)程碑意義，爲我市實施最嚴格的湖泊保護措施打下基礎。

  全市湖泊總面(miàn)積首次弄清

  由于湖泊面(miàn)積受水位漲落影響較大，長(cháng)期以來，我市湖泊水面(miàn)面(miàn)積一直沒(méi)有權威的、準确的數據。本次規劃編制完成(chéng)後(hòu)，不但全市湖泊總面(miàn)積得以明确——全市166個湖泊藍線共鎖定全市湖泊面(miàn)積867平方公裡(lǐ)，占我市國(guó)土面(miàn)積的10.2%，而且相比2005年全市水資源普查時(shí)确定的779平方公裡(lǐ)，增加了88平方公裡(lǐ)，相當于3個東湖的面(miàn)積。

  作爲百湖之市，我市166個湖泊的數量、名稱、位置、範圍、面(miàn)積等基本情況，從此有了明确數據；對(duì)于我市湖泊形态的發(fā)展沿革將(jiāng)有一個明确的、曆史性的結論，爲我市在新的起(qǐ)點上全面(miàn)保護湖泊奠定了基礎。

  湖泊面(miàn)積一寸不許少

  嚴守湖泊底線，确保湖泊數量一個不少、面(miàn)積一寸不小，是我市湖泊保護的決心。湖泊“三線一路”保護規劃的全面(miàn)實施，爲我市依法依規，實施最嚴格的湖泊保護，夯實了基礎，爲我市處理違法填湖案件提供了法定依據。

  推廣湖泊保護理念

  随著(zhe)全市166個湖泊“三線一路”保護規劃的全面(miàn)實施，“水域是藍線，嚴禁填占；綠線是濱湖綠化帶；灰線是控制區”的湖泊保護理念將(jiāng)進(jìn)一步在全社會(huì)得以推廣，爲全市拓展水域綠地生态養育空間1589平方公裡(lǐ)，對(duì)于引導環湖有序發(fā)展、保護湖泊生态具有重要作用，將(jiāng)爲武漢市經(jīng)濟社會(huì)持續發(fā)展預留充分的生态養育空間。

  湖泊功能(néng)定位 （部分）

  景觀建設型湖泊

  （主要位于集中建設區）

  江夏區： 王浪湖、乾湖、楊蔣湖

  漢南區： 灣湖

  黃陂區： 什仔湖、後(hòu)湖、任凱湖、麥家湖、新漖湖、湯仁海、長(cháng)湖、姚子海、馬家湖、項家汊、勝家海

  新洲區：七湖、陶家大湖、朱家湖

  東西湖區：金銀潭、馬投潭、月牙湖、釜湖、黃獅海

  武漢經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區：朱山湖、川江池、湯湖、萬家湖、爛泥湖、狀元湖、龍湖、中山湖、牛尾湖、西北湖、上烏丘、無浪湖

  生态控制型湖泊

  （主要位于都(dōu)市發(fā)展區的生态保護區）

  江夏區： 金口後(hòu)湖、坪塘湖

  漢南區： 壇子湖、神潭湖

  黃陂區： 盤龍湖、李家大湖、小菜湖、童家湖

  新洲區： 曲背湖、汪湖汊

  東西湖區：杜公湖、小羅曬、北曬湖、幺教湖、山西曬、龍王溝、楊四泾、甘家教、李家教、肖家教、泥達湖

  蔡甸區： 小官蓮湖、東北湖、廟汊湖、長(cháng)洲賽、湘沉潭

  武漢經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區：下善湖、竹林湖、柱木湖

  涉及多個區：武湖（跨黃陂、新洲區）、後(hòu)官湖（跨蔡甸、武漢經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區）、官蓮湖（跨蔡甸、武漢經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區）

  生态保育型湖泊

  （主要位于農業生态區）

  江夏區： 梁子湖、斧頭湖、上涉湖、下涉湖、魯湖、前湖、宋家啓、軍區湖、枯竹海

  漢南區： 前欄湖

  黃陂區： 安汊湖

  新洲區： 漲渡湖、安仁湖、三寶湖、兌公咀湖

  東西湖區：巨龍湖、王龍湖

  蔡甸區： 獨滄湖、金堆湖、崇仁湖、小金雞賽、筆硯湖、王家涉、張家大湖、沉湖、西湖、龍家大湖、瓦家賽、桐湖、金雞賽

  衆湖泊有望恢複往日全貌

  在此次“三線一路”湖泊保護規劃勘測、編制中，堅持了生态保護優先的原則，未來，不少湖泊將(jiāng)在這(zhè)一規劃的指導下恢複往日容顔。

  新洲區朱家湖，在上世紀90年代劃撥給陽邏電廠用于堆放粉煤灰，已有約一半的面(miàn)積失去了湖泊的原貌。近些年來，粉煤灰由廢料成(chéng)爲新型建築材料，變廢爲寶。在讨論朱家湖藍線規劃過(guò)程中，經(jīng)研究，确定將(jiāng)朱家湖原有的堆放粉煤灰的區域納入湖泊藍線範圍，實行“用途管制”，今後(hòu)，通過(guò)整治逐步將(jiāng)粉煤灰堆場還(hái)原成(chéng)水面(miàn)，恢複湖泊功能(néng)。

武漢經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區的萬家湖等湖泊也將(jiāng)迎來這(zhè)樣的重生機會(huì)。

（本文來源：長(cháng)江網 2015-2-26）

原文鏈接：http://info.wuhan.net.cn/pub/2015/0226/1251701.shtml